Inleiding

Het statuut Waarden en Normen is grotendeels ontleend aan het door de KNVB opgestelde richtlijnen, maar is toegesneden aan de verenigingswensen en cultuur van de SV. Polanen. Het Statuut zal voorgelegd worden aan de Algemene Ledenvergadering, waarna het besluit genomen zal worden het Statuut als leidraad te hanteren voor de vereniging.

Inhoudsopgave:

1 Doelstelling en voorgeschiedenis van het Statuut
2 Gedragsregels
3 Waarden en Normen commissie: samenstelling, taakstelling en werkwijze
4 Sancties

Bijlagen:
1 Overzicht sancties
2 Meldingsformulier

1 Doelstelling en voorgeschiedenis van het Statuut

Veranderingen in de maatschappelijke verhoudingen en met name die rond het voetbalgebeuren, doet de noodzaak ontstaan om sociaal-ethisch beleid te gaan maken binnen de vereniging, met een preventief en correctieve aanpak. Omdat om ons heen een verregaande mentaliteitsverandering ontstaat omtrent normen en waarden en wij niet meer kunnen accepteren dat het afgedaan wordt met de dooddoener dat wat gebeurt in de voetballerij, een afspiegeling is van de maatschappij.

SV Polanen zal beleid maken die erop gericht is om excessen te voorkomen (preventief) maar ook, indien deze toch voorvallen, consequent handelend doen optreden (correctief). SV Polanen is gericht op een gedragsreglement voor het sportpark Polanen, de leden en de bezoekers.
Preventief beleid bestaat hieruit dat er gedragsregels worden opgesteld, waaraan leden en gasten/bezoekers zich hebben te houden en waarop je kan worden aangesproken.
Correctief beleid wordt gevoerd indien leden/gasten/bezoekers zich schuldig maken aan overtredingen van gedragsregels en daardoor in aanmerking komen voor sancties, zover dat in het vermogen ligt van de SV Polanen.

Uitgangspunt
Bij het vaststellen en hanteren van de verenigingswaarden en normen zal als uitgangspunt gelden de code van het Landelijk Platform tegen Geweld op Straat en die luidt in verkorte vorm:

Respect voor de ander; Geweldloosheid; Aanspreekbaarheid op gedrag en op het bepalen van eigen grenzen bij wat toelaatbaar is en niet.

Hierop heeft de KNVB een overeenkomst gesloten met alle belangenverenigingen rond het voetbalgebeuren zoals de Landelijke Oefenmeester, Coaches Betaald voetbal, Politie etc. en komen tot de volgende verklaring:

1. Zij stellen vast dat er in toenemende mate er sprake is van onrechtmatig handelen jegens scheidsrechters, assistent scheidsrechters, tegenstanders en supporters.
2. Zij veroordelen elke vorm van verbaal en/of fysiek geweld bij de uitoefening van de voetbalsport.
3. Zij benadrukken dat ieder lid van de KNVB verplicht is de belangen van de voetbalsport niet te schaden.
4. Zij zijn van mening dat het beleid van alle bij de voetbalsport betrokkenen gericht dient te zijn op het bevorderen en het doen bevorderen van wederzijds respect en begrip.
5. Zij stellen zich tot doel te komen tot algemeen geaccepteerde gedragscodes binnen de amateurvoetbal.
6. Zij verplichten zich alles in het werk te stellen om te komen tot naleving van reeds vastgestelde gedragscodes.

Dit Statuut moet dan ook gezien worden als een specifiek huishoudelijk reglement op het gebied van gedragsreglementering. Op grond van artikel …………?... van de verenigingsstatuten is de bevoegdheid tot het vaststellen van een huishoudelijk reglement voorbehouden aan de Algemene Ledenvergadering. Bij bestuursbesluit dd. ………….?... is besloten tot agendering/besluitvorming op de Algemene Leden vergadering tot officiële invoering van het Statuut “Waarden en Normen”.

2 Gedragsregels

In de afspraken naar het convenant en de richtlijnen van de KNVB heeft SV Polanen een inspanningsverplichting om tot naleving te komen. Of het nu gaat om degene die actief zijn sport bedrijft, de passieve kijker of degene die meehelpt of een functie bekleedt in de vereniging; het  uitgangspunt moet zijn dat een ieder plezier moet kunnen beleven aan zijn sport. Dat betekent wel dat je met elkaar de vereniging moet inrichten door de wil naar een ander te luisteren en zoveel mogelijk rekening te houden met elkaar. Dat betekent dat je afspraken moet maken over de wijze waarop je met elkaar omgaat en met anderen binnen de voetbalsport, zoals tegenstanders, scheidsrechters en gasten en bezoekers.

Deze afspraken worden voor zover de leden van de SV Polanen vastgelegd in de onderstaande regels, waarin de normen en waarden voor het handelen zijn aangegeven. De leden van de SV Polanen hebben beloofd deze te zullen nakomen.

1. Correct en met respect gedragen, zowel binnen als buiten het veld, zowel tegenover tegenstander, leider, scheidsrechter, publiek als medespeler.
2. Het onthouden van grof en beledigend taalgebruik, verbaal en fysiek geweld en molestatie van derden binnen of buiten het voetbalspel. Pesten en intimidatie worden niet getolereerd.
3. Het respect voor andermans eigendommen. Men is hoofdelijk aansprakelijk voor een door hem/haar persoonlijk aangerichte schade.
4. In het clubhuis en op het sportpark gelden bestuurlijke en wettelijke richtlijnen omtrent het gebruik van alcohol en roken. Een ieder dient zich daaraan te houden. Het achterlaten van drankverpakkingen, flesjes, blikjes en glazen op en rond de speelvelden is te allen tijde verboden.
5. Alle leden hebben de morele plicht, gevraagd of ongevraagd, zich verdienstelijk te maken voor de vereniging. Hierbij valt te denken aan: het verrichten van barwerkzaamheden, op- en afruimwerkzaamheden, eenvoudige opruim- en schoonmaakwerkzaamheden, het verrichten van hulpdiensten bij voetbaltechnische zaken zoals trainingen en begeleiding.
6. Een door de leider of trainer aangewezen verenigingslid draagt bij toerbeurt zorg voor het ordentelijk achterlaten van de door hem/haar en zijn/haar teamgenoten gebruikte kleedkamer ( ook bij uitwedstrijden ) en het in goede staat houden van het clubhuis en het sportveldcomplex en de gebruikte materialen.
7. Het verenigingslid/verenigingselftal dient zich te houden aan de aan hem/haar/hen door de vereniging of door de KNVB opgelegde sanctie/strafmaat n.a.v. de gepleegde overtreding. De vereniging zal de eventuele boetes en/of in rekening gebrachte administratiekosten op het betreffende verenigingslid verhalen.
8. Het is de plicht van de jeugdcommissie, de jeugdleiders, jeugdleden en hun ouders ook de clubs die we ontvangen aan te spreken op het gedrag en de normen en waarden die bij de SV. Polanen gehanteerd worden.
9. De verenigingsleden zullen een medelid corrigeren indien de gedragsregels worden overtreden. Indien de ernst van de overtreding daartoe aanleiding geeft kan gebruik worden gemaakt van de in dit Statuut opgenomen meldingsprocedure
10. Een verenigingslid is aanspreekbaar op zijn of haar wangedrag. Hij/Zij die zich ten opzichte van de vereniging of een of meerdere van haar leden heeft schuldig gemaakt aan wangedrag, vernieling, geweldpleging, diefstal of andere gedragingen die in strijd zijn met deze gedragsregels zich dienen te verantwoorden voor de W&N commissie

3 Samenstelling W&N-commissie

De W&N- commissie bestaat uit minimaal vijf leden, waarvan één voorzitter en één secretaris. De leden kunnen elk één stem uitbrengen, indien de stemmen staken is de stem van de voorzitter doorslaggevend. Het is de bedoeling dat de leden uit alle geledingen van de vereniging komen zoals jeugd, senioren, technische staf, ouders/supporters, bestuur. Alle leden moeten lid zijn van de SV Polanen.

3.1 Taakstelling

De W&N-commissie zal jaarlijks een actieplan opstellen ter ondersteuning van het bestuurlijk beleid n.a.v. de volgende taakstelling:

Adviseren:

• Beleid ontwikkelen en (doen) uitvoeren van acties op het gebied van normen en waarden volgens de regels die in de voetballerij zijn opgesteld.

Controleren en Bewaken:

• Bevorderen en bewaken van een verenigingsklimaat, waar elk lid zich thuis voelt, met respect voor elkaar en goede omgangsvormen en waar de voetbalsport op correcte wijze wordt beoefend.
• Bewaken en evalueren van procedures bij conflicten en incidenten zoals meldingsplicht, hoor- en wederhoor, sancties.

Bemiddelen:

• Bemiddelen bij conflicten en incidenten die niet rechtstreeks door de commissies of bestuur zelf kunnen of worden opgelost, het sportpark of vereniging overschrijdend zijn en/of de integriteit aantasten.

Hieruit kunnen de volgende deeltaken worden afgeleid:

1. Kennismaken met en introduceren van nieuwe leden (adviesbevoegdheid)
   - het desgewenst voeren van een kennismakingsgesprek met nieuwe leden (en/of de ouders van jeugdleden);
   - het zorgdragen voor een selectief aannamebeleid bij nieuwe (jeugd-) leden (eventueel onderzoek naar status nieuwe speler;
   - het zorgdragen voor een selectief aannamebeleid bij commissie- en/of bestuursleden;
   - het zorgdragen voor een selectief aannamebeleid bij (jeugd)trainers (bijv. opnemen van een gedragscode in het contract);
   - het adviseren bij het aangaan van een sponsorovereenkomst (met name de kwaliteit en integriteit van de nieuwe sponsor).
2. Instrueren en voorlichten van scheidsrechters, trainers, leiders, medewerkers en spelers
   - het organiseren van instructie- en voorlichtingsbijeenkomsten met technische staf,commissieleden en barmedewerkers.;
   - het organiseren van bijeenkomsten met spelers (gedrag, spelregels, sancties, kleedkamerhygiëne, etc);
   - het (mede) organiseren van ouderavonden;
   - het verzorgen van voorlichting in het clubblad/website.
3. Onderzoeken en beoordelen van conflicten en incidenten (adviesbevoegdheid)
   - Het behandelen van de schriftelijk aangemelde conflicten en incidenten conform de hierna beschreven werkwijze;
   - het adviseren van het bestuur inzake de aan betrokkene(n) op te leggen sanctie(s).
4. (Laten) toepassen van KNVB regels en richtlijnen
   - Het, indien van toepassing, gebruik maken van KNVB publicaties zoals: Reglementenbundel, bewaarnummer en handleiding voor scheidsrechters;
5. Evaluatie en verslaglegging
   - Jaarlijkse evaluatie van de uitvoering van de acties die ondernomen zijn
   - Bijstelling van het actieplan voor het komende seizoen n.a.v. de evaluatieresultaten;
   - Jaarlijkse verslaglegging van W&N-commissie t.b.v. de Algemene Ledenvergadering.

3.2 Werkwijze W&N-commissie

Direct leidinggevende zoals trainers, leiders etc. zijn de eerst verantwoordelijken voor het nemen van eventuele maatregelen bij speltechnische incidenten en incidenten van ondergeschikte betekenis dit ter beoordeling van de direct leidinggevenden. Indien overtredingen van een meer structurele aard zijn dan wordt de betreffende bestuurscommissie, waaronder de activiteit valt, ingeschakeld. Ook gesprekken met betrokken overtreders en/of ouders van betrokken jeugdleden horen hierbij.

De W&N-commissie wordt pas ingeschakeld bij de meer ernstige vormen van wangedrag en/of molestatie,of indien betrokken overtreder(s) structureel blijk van geven niet bevattelijk te zijn voor opgelegde maatregelen door direct leidinggevenden. Voor deze incidenten en conflicten geldt de volgende procedure, waarop de werkwijze van de W&N-commissie is gebaseerd.

1. Ieder,zowel leden als niet-leden, kan aanspraak maken op het aanmelden van een incident en/of conflict, echter uitsluitend aangaande het betrekking heeft op de handhaafbare statuten van de KNVB en de vereniging SV Polanen
2. Het incident/conflict wordt aangemeld bij het bestuur met behulp van het meldingsformulier. In te dienen binnen één week na het voorval. De W&N-commissie bepaalt de ontvankelijkheid voor verdere behandeling.
3. Afhankelijk van de aard en ernst van het incident/conflict kan het bestuur op grond van artikel 6 van de verenigingsstatuten het besluit nemen tot een onmiddellijke strafoplegging. Betrokkene(n) worden uiterlijk binnen 3 werkdagen schriftelijk in kennis gesteld. Een kopie van dat schrijven gaat naar de W&N-commissie.
4. Door dit schrijven verzoekt het bestuur tevens aan de W&N-commissie de zaak in behandeling te nemen en het bestuur te adviseren over een op te leggen sanctie.
5. De W&N-commissie ( na eventueel noodzakelijke toelichting door de aanmelder van het incident/conflict ) deelt uiterlijk binnen 1 week na het ontvangst van het verzoek van het bestuur aan betrokkene(n) schriftelijk mede, welke zaak aanhangig is gemaakt.
6. Betrokkene(n) wordt tegelijkertijd in de gelegenheid gesteld zich schriftelijk te verantwoorden. Deze schriftelijke verantwoording dient binnen 1 week na kennisgeving aan betrokkene(n) in het bezit van de W&N-commissie te zijn.
7. Op de schriftelijke verantwoording wordt betrokkene(n) (eventueel) in de gelegenheid gesteld op een door de W&N-commissie te bepalen tijd en plaats een mondelinge toelichting te verstrekken. De W&N-commissie maakt een verslag op van deze mondelinge verantwoording en zendt dit verslag aan alle aanwezigen en het bestuur.
8. De W&N-commissie stelt aan de hand van de bevindingen een, eventueel discilpinaire straf vast en adviseert het bestuur hieromtrent schriftelijk uiterlijk binnen 3 weken nadat het bestuursverzoek, als bedoeld onder punt 4, werd ontvangen
9. Het bestuur bespreekt het advies en stelt betrokkene(n) in kennis van de opgelegde straf. Indien het bestuur een nadere toelichting wenst op het advies nodigt zij de commissie uit voor toelichting. Indien het bestuur uiteindelijk wenst af te wijken van het advies van de commissie, geeft het bestuur daarover schriftelijke argumentatie.
10. Het bestuur stelt betrokkene in kennis van de opgelegde sanctie, waartegen statutair geen beroep mogelijk is 6.behoudens in geval van royement een schriftelijk beroep op de eerste Algemene Ledenvergadering.
11. Een uitspraak van een opgelegde straf of vrijspraak wordt, indien noodzakelijk geacht, onder verantwoordelijkheid van het bestuur gepubliceerd in de daarvoor ter beschikking staande organen.
    Het bestuur is, zie artikel 5 van de verenigingsstatuten, bevoegd tot strafoplegging van leden. Sancties kunnen worden opgelegd indien betrokken leden niet voldoen aan de verplichtingen van de leden zoals vastgelegd in artikel 6. van de statuten.

Sancties kunnen bestaan uit:

1. Berisping/corrigerende maatregel
2. Uitsluiting van wedstrijden
3. Schorsing in uitvoering van functie of activiteiten
4. Royement

Een schorsing is een zwaardere vorm van uitsluiting, waarbij het bestuur ( een deel van ) de rechten verbonden aan het lidmaatschap kan ontzeggen. Tegen de onder punten 1 t/m 3 genoemde vormen van strafoplegging bestaat geen beroepsmogelijkheid en is het besluit van het bestuur eindoordeel.

Een royement kan alleen worden uitgesproken wanneer een lid in ernstige mate in strijd met de statuten, reglementen ( waaronder dit statuut met gedragsregels ) en/of besluiten van organen van de vereniging handelt,of de vereniging op onredelijke wijze benadeelt, dan wel na sommatie nalatig blijft zijn verenigingscontributie te voldoen. De betrokkene wordt van het royement schriftelijk in kennis gesteld door het bestuur. Hiertegen is binnen één maand schriftelijk beroep mogelijk bij de Algemene Ledenvergadering. Gedurende de beroepstermijn en hangende het beroep is betrokkene geschorst.

Voor het bepalen van de zwaarte van de straf voor bepaalde categorieën wordt de door de KNVB gehanteerde tuchtreglement en strafopleggingen gebruikt. Hiervan zal in uitzondering worden afgeweken.

Naast dit reglement zal de SV Polanen voor de lichte overtredingen een eigen sanctiebeleid voeren met als doel betrokkene de mogelijkheid te bieden inzicht te krijgen in eigen handelen. Dit is speciaal bedoeld voor de jeugdige leden, die een andere correctie nodig kunnen hebben.